《高校志愿服務指標體系(試行)》全文發(fā)布
來源:中國青年志愿者微信公號
為適應高校志愿服務工作的現(xiàn)實需要,中國青年志愿者協(xié)會組織專家團隊研究制定了《高校志愿服務指標體系(試行)》,經(jīng)團中央書記處同意,現(xiàn)予發(fā)布,供有關方面參考使用。
《高校志愿服務指標體系(試行)》綜合考慮了不同地域、不同類型、不同規(guī)模高校的特點,共包括7個一級指標,32個二級指標;二級指標中,核心指標13個,重要指標12個,基礎指標7個。指標體系架構、指標釋義、賦分方式及佐證材料見下表。自行開展中長期指標觀測的高校,可根據(jù)實際設定相關指標的基準值。
團中央青年志愿者行動指導中心
中國青年志愿者協(xié)會秘書處
2022年6月23日
注釋
1. “上一年度”指上一個學年度,例如,2021年9月1日至2022年8月31日;
2. “近五年”指最近的五個自然年度,例如,2017年1月1日至2021年12月31日;
3. “學生”指上一年度的在校學生;“志愿者”指上一年度的在校學生志愿者;非全日制學生、志愿者或已畢業(yè)學生、志愿者不在統(tǒng)計范圍內;教職工志愿者暫不在統(tǒng)計范圍內;
4. “注冊志愿者”指依據(jù)《中國注冊志愿者管理辦法》(中青發(fā)〔2013〕23號),在共青團組織及其授權的志愿者組織注冊登記、參加服務活動的志愿者;
5. 所有“比例”類指標均為百分比,如“75.00%”,數(shù)值精確至小數(shù)點后兩位;所有“數(shù)量”類指標均為具體數(shù)字,如“100”,數(shù)值精確至個位數(shù);所有“選擇”類指標均為“是”或“否”。
賦分辦法
1.直接賦分:直接賦分條目,填報即可得分,未填報則為“0”分。
2.按基準值賦分:通過設定基準值賦比對填報結果計算得分。該項對填報為空白的認定為“0”分。基準值的設定包括以下三種方式:
第一種方式——取該項滿分為基準值,如滿分為百分比的,按100%計為基準值。
第二種方式——取該項平均值為基準值,平均值為全部參與高校該項得分的平均值。
賦分公式:
其中,Y表示該項總分,X為高校該項的實際數(shù)值,圖片為所有高校該項的最高值,圖片為所有高校該項的最低值,圖片為所有高校該項的均值。如所得分數(shù)出現(xiàn)負值,則直接計為0分。
第三種方式——取該項最高最低值為基準值,最高值為所有高校該項的最高值。最低值為所有高校該項的最低值。
賦分公式:
為幫助大家更好地了解《高校志愿服務指標體系(試行)》(以下簡稱“指標體系”),小編整理了大家最關心的幾個問題并作以解答,為大家提供深入解讀。
一、為什么要建立高校志愿服務指數(shù)?
高校志愿服務在青年志愿者事業(yè)中具有先導性、示范性、創(chuàng)新性和基礎性作用。在各級團組織的牽頭推動下,高校志愿服務總體發(fā)展較好,但近年來也出現(xiàn)了活動模式單一、青年特色不足、共青團色彩淡化、實踐育人功能弱化等現(xiàn)象,亟待摸清問題根源,然后“對癥下藥”。
建立高校志愿服務指數(shù),不是對高校進行錦標性的排名,而是提供一套具有共青團特色的高校志愿服務工作標準和評價辦法,通過對高校志愿服務進行中長期指標監(jiān)測,找準高校志愿服務的方向,更好對高校共青團“三力一度”建設作出貢獻。
建立高校志愿服務指數(shù),有利于客觀評估高校志愿服務發(fā)展程度,為高校志愿服務工作提供指引,提高高校志愿服務工作的科學化、規(guī)范化水平。
二、指標體系研究制定的過程是怎樣的?
2018年,中國青年志愿者協(xié)會與中國農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院合作成立《高校志愿服務指數(shù)研究》課題組,啟動指標體系研究編制工作。經(jīng)過較為系統(tǒng)的調研和論證,2020年下半年,課題組基本完成指標體系的編制。2021年上半年,中國青年志愿者協(xié)會就指標體系先后3次征求部分高校團委負責同志意見,在20所高校中進行了測試,組織專家進行研討論證,在指標體系學術性成果基礎上,提出《高校志愿服務指標體系(2021版)》。2021年下半年,團中央青年志愿者行動指導中心指導團江蘇省委、團重慶市委在98所高校開展試點工作。試點結果表明,指標體系能夠客觀記錄、有效認證、科學評價高校志愿服務工作,基本可以作為高校志愿服務“體檢”的標準和依據(jù),是現(xiàn)階段指導高校提升志愿服務工作水平的有效工具。針對試點工作反饋的問題,中國青年志愿者協(xié)會進一步研究論證,調整了3項指標設置和1項指標賦分方式,提出《高校志愿服務指標體系(試行)》。
三、指標體系的總體構成是怎樣的?
指標體系綜合考慮了不同地域、不同類型、不同規(guī)模高校的特點,共設置7個一級指標、32個二級指標,涵蓋高校志愿服務參與、高校志愿服務項目、高校志愿服務組織管理、高校志愿服務制度建設、高校志愿服務激勵與保障、高校志愿服務文化建設和高校志愿服務評價等方面。其中,二級指標包括核心指標13個、重要指標12個、基礎指標7個,明確了相應的分值和賦分方式。
四、指標選取遵循什么原則?
考慮到高校志愿服務的特點和現(xiàn)狀,主要遵循以下原則選取指標:
一是突出政治性。將高校志愿服務實踐育人功能的發(fā)揮作為重要評價指標,強化高校志愿服務工作的鮮明導向。
二是突出指導性。圍繞高校志愿服務工作的關鍵環(huán)節(jié)設計評價指標,發(fā)揮指標對提升高校志愿服務的牽引性作用。
三是突出科學性。依據(jù)志愿服務內在邏輯和高校志愿服務工作實際設計評價指標,較為全面真實地反映高校志愿服務發(fā)展狀況。
四是突出可行性。指標篩選中充分考慮現(xiàn)有基礎和技術手段,盡量采集可取、易得、容易計算的指標數(shù)據(jù)。
五是突出簡潔性。對指標進行分類和精簡,明確核心指標、重要指標和基礎指標,避免指標體系過于復雜繁瑣。
五、高校團委如何使用指標體系?
高校團委可以按照自愿參與、自主觀測、自我評價的原則,應用指標體系開展校級或二級學院志愿服務的評價,并將指標體系作為提升高校志愿服務工作的基本指引,逐步建立以指標體系為基礎的工作評價標準和評價機制,持續(xù)開展中長期指標觀測,推動本校志愿服務的發(fā)展。
建議使用指標體系進行中長期指標觀測的高校,以每學年作為一個年度觀測單位,依據(jù)自身實際建立相應的指標觀測與評價的工作機制、技術工具、記錄檔案(可輸出為EXCEL格式數(shù)據(jù))等,并完整保存必要的佐證材料。鼓勵高校使用信息化工具開展指標觀測與評價工作。開展中長期指標自主觀測的高校,可根據(jù)實際設定相關指標的基準值。
六、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)團委如何使用指標體系?
各省(自治區(qū)、直轄市)團委可以在充分尊重本地區(qū)高校參與意愿的基礎上,自愿、自主使用本指標體系對本地區(qū)全部或者部分高校開展指標觀測,以利于掌握本地區(qū)高校志愿服務發(fā)展狀況,觀測方式和結果應用由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)團委自行確定。建議以每學年為一個年度觀測單位,依據(jù)自身實際建立相應的指標觀測與評價的工作機制、技術工具、記錄檔案(可輸出為EXCEL格式數(shù)據(jù))等,核驗并完整保存參與高校提交的佐證材料。
七、團中央青年志愿者行動指導中心是否開展高校志愿服務指標觀測?
團中央青年志愿者行動指導中心將對218所研究生支教團高校開展中長期指標觀測,引導各研究生支教團高校更加重視全面、均衡地發(fā)揮志愿服務實踐育人功能。中長期指標觀測結果,將作為管理和指導高校研究生支教團工作的基礎工具之一,作為研究生支教團高校申請、退出、名額分配等工作的重要依據(jù),并對高校志愿服務工作提出有針對性的意見和建議。
八、如何推進指標體系應用工作?
團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年志愿者協(xié)會秘書處將與應用本指標體系的相關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)團委和高校團委加強溝通協(xié)調,統(tǒng)籌推進指標體系的實施、反饋、完善等工作,并提供基礎的服務、支持和指導。相關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)團委和高校團委在指標體系實施過程中遇到的問題和意見建議,可及時反饋我們。